摘要: 對公衆關注的中高檔消費品,即所謂奢侈品進口關稅将要調低一事,财政部相關部門官員6月21日對财新記者表示,沒有聽說要調整此類商品的進口關稅。 (2011年6月)國務院各部門對此的考量并不一緻
對公衆關注的中高檔消費品,即所謂奢侈品進口關稅将要調低一事,财政部相關部門官員6月21日對财新記者表示,沒有聽說要調整此類商品的進口關稅。
上周三(6月15日),商務部新聞發言人姚堅在例行記者會上回答提問時稱,中國進一步降低進口關稅,包括部分中高檔商品的關稅,是大勢所趨,各個部門對這一點也是有基礎和共識的。
随後有媒體報道稱,奢侈品關稅即将下調,化妝品、煙酒等商品将先行,降低幅度定在2%-15%之間。
但是,對這一消息,财政部相關部門官員明确予以否認。
中高檔消費品進口關稅偏高,常被認爲是國内價格高于國外的重要原因之一。3月底舉行的第12屆中國發展高層論壇上,商務部部長陳德銘(專欄)直言,一些名牌商品國内價格比國外高得多,原因之一是“因爲我們有一定的關稅,有些國家是沒有關稅的”。
根據現行進出口稅則,進口香水要繳納10%的關稅、17%的進口貨物增值稅和30%的進口貨物消費稅;部分葡萄酒的進口關稅高達65%,另需繳納17%的進口貨物增值稅和10%的進口貨物消費稅。
對于降低進口關稅,國務院各部門的考慮并不一緻。在多年巨額順差、貿易摩擦增多、彙率争端加劇的背景下,主管對外貿易的商務部希望通過降低進口關稅,将消費者在國外的消費轉移到國内,借此将國外消費納入海關進口統計,減少貿易順差。
但是,進口環節稅收是财政收入的重要來源,降低其稅率會導緻财政收入減少。根據财政部數據,2010年,中央财政收入約4.25萬億元,進口貨物增值稅、消費稅近1.05萬億元,增長35.7%;關稅2027多億元,增長36.6%,二者合計占中央财政收入的比重達到29.5%。
國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟對财新記者表示,中國的消費品關稅一直較高,入世十年相關商品的進口關稅、非關稅措施幾乎沒有變化。他建議,對中高檔消費品,應該降低關稅擴大進口,同時在國内征收消費稅,“這也是調節收入分配的措施之一。”
中國進出口關稅政策的調整,需要由國務院關稅稅則委員會全體會議審議通過,并報國務院批準才能實施。根據現行機構設置,國務院關稅稅則委員會主任由财政部部長兼任,組成人員來自财政部、發改委、商務部、工信部、海關總署等11個部門。
國務院關稅稅則委員會辦公室設在财政部關稅司,承辦委員會的日常工作。